19.07.2005 20:05
4136
Порядок выезда детей. Разъяснения юристов.
Как вчера мы и обещали, историю про «новые» правила вывоза детей за границу инфогруппа «ТУРПРОМ» расследовала до конца. Сегодня хочется поставить на ней точку.
Так, данная история, наделавшая в начале недели столько шума в туристической бизнес-среде, берет свое начало в Екатеринбурге, а если точнее – в а/к «Уральские авиалинии». В перепечатанном виде данная информация начала «гулять» по информационным интернет-ресурсам, все больше и больше размножаясь. При этом, в самой авиакомпании нам затруднились сообщить первоисточник, сославшись лишь на информацию из местного аэропорта Кольцово. Многие эксперты предположили, что данная история объясняется «рвением» чиновников, проявивших «инициативу» на местах после нашумевших случаев убийства усыновленных российских детей за границей.
В любом случае, инфогруппа «ТУРПРОМ» подтверждает, что ни Управление пограничного контроля Погранслужбы ФСБ России, ни погранслужба аэропортов Домодедово и Шереметьево в Москве не знают ни о каких-либо изменениях в правилах вывоза детей.
Однако, каковы же на самом деле эти правила на данный момент? Вчера мы привели выдержку из Федерального закона «о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 18 июля 1996 года (№ 114-ФЗ) - статьи 20 главы III. Сегодня мы получили комментарий юриста - директора юридической консультации «Визит» Анны Самсоновой. Как заметил эксперт, на данный момент необходимо руководствоваться именно этой нормой закона. Проблема лишь в том, что эта статья не совершенна, т.к. допускает достаточно свободную трактовку некоторых положений. И если при выезде ребенка не с родителями все достаточно ясно – с собой надо иметь нотариально заверенное согласие обоих родителей. А вот при выезде с одним из родителей, и даже с обоими – пограничники при сомнениях могут потребовать доказательста родства между ребенком и сопровождающими. Единственным юридическим документом , подтверждающим родство в настоящее время является в РФ свидетельство о рождении. Эксперт обращает внимание, что наличие одинаковых фамилий родителей и детей, и вписанный в заграничный паспорт ребенок – не являются доказательством родства. Аналогичное мнение имеет и Андрей Заболотных, начальник юридической службы компании «Асент-Трэвел», любезно приславший в инфогруппу «ТУРПРОМ» свои комментарии.
В связи с этим рекомендуется предупреждать туристов о необходимости иметь при себе оригиналы или нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родство (опекунство, усыновление, попечительство): Свидетельство о рождении при наличии одинаковых фамилий. Свидетельство о рождении и свидетельства о новых браках со сменой фамилий при наличии разных фамилий. Документ об опекунстве, усыновлении, попечительстве в случае умерших, безвестно отсутствующих родителях или лишенных родительских прав. Эксперты рекомендуют турфирмам вносить в договор с клиентом (или с турагентом – если иметь ввиду договор между оператором и агентом) следующий пункт: «турфирма предупреждает туриста о необходимости нотариального оформления согласия родителей на вывоз несовершеннолетнего ребенка из страны согласно действующему законодательству». Тем самым турфирма предупреждает туриста об особенности вывоза детей, при этом не приводя конкретные нормы, которые могут не только меняться, но и по - разному трактоваться госорганами. И хоть прямой обязанности турфирм предупреждать о «доверенностях» нет, турфирмы в соответствии со статьями 6 и 10 Закона «Об основах туристской деятельности» обязаны предупреждать туриста обо всех особенностях совершения путешествия, чем является также и пересечение границы.
Автор: