Промышленники и предприниматели не поддержали механического увеличения фингарантий для туроператоров

Отрицательный отзыв о представленных в Думу законопроектах об увеличении размеров фингарантий туроператоров до 100 или 150 млн рублей дала в среду комиссия по туризму Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). «Считать нецелесообразным поддержку данных законопроектов», - говорится в решении комиссии. Собравшиеся посчитали, что «увеличение сумм финансового обеспечения ответственности туроператора без их дифференциации будет иметь следующие экономические последствия: 1) увеличение финансовой нагрузки на туроператоров, диспропорциональное реальным объемам их ответственности перед потребителями по договорам о реализации туристического продукта; 2) вынесение предприятий малого бизнеса в сферу нелегальной туроператорской деятельности; 3) сохранение неэффективной системы защиты прав путешествующих, как потребителей; 4) сохранение фиктивного, по сути, финансового обеспечения ответственности туроператоров, занимающихся приемом иностранных туристов, и гостиничных предприятий по договорам о реализации туристического продукта, которые эти предприятия, по сложившейся на мировом рынке практике, с иностранными туристами не заключают». В тоже время комиссия РСПП по туризму посчитала необходимым разработку «более комплексных и экономически обоснованных предложений» по изменению закона о туризме. В частности, данные предложения предусматривают: 1) дифференциацию сумм обязательного финансового обеспечения ответственности туроператоров в процентном отношении к финансовому обороту компании за предшествующий год; 2) дифференциацию обязательного финансового обеспечения ответственности туроператоров, специализирующихся в сфере выездного и въездного туризма, прировняв соответствующие требования последним к уровню, предусмотренному для туроператоров в сфере внутреннего туризма; 3) предоставление права выбора туроператором в части использования туристической путевки как БСО, либо работы с контрольно-кассовой техникой». Все данные предложения планируется направить от имени РСПП в Госдуму, администрацию Президента РФ, Правительство и Минспортутуризма. Одновременно с РСПП свою озабоченность внесенными поправками в закон о туризме высказали депутаты петербургского Законодательного собрания (ЗакС). Как отмечает пресс-служба ЗакСа, в регионах Северо-Запада сегодня работают около 900 туроператоров (718 из них – в Санкт-Петербурге). Все эти компании представляют собой малый и средний бизнес, их годовой оборот не превышает $1 млн, и оплачивать фингарантии в предложенном размере они не в состоянии. Другим негативным последствием данного решения может стать монополизация рынка на региональном уровне, сообщается в документе. «Кроме того, туристская общественность считает необходимым изменить ситуацию с применением гарантий к туркомпаниям, осуществляющим прием иностранных туристов в России. Такие компании не имеют прямых договоров с принимаемыми туристами и соответственно не несут ответственности непосредственно перед клиентами, поскольку иностранные туристы обязательно страхуются по линии отправляющих их иностранных туроператоров», - сообщает пресс-служба. В этой ситуации, отмечается в обращении, финансовые гарантии работают только на рынок страховщиков и забирают ресурсы, которые могли бы быть потрачены на развитие российского рынка туризма. Сегодня и завтра в специальных выпусках «ТУРПРОМ-TV» будут представлены различные точки зрения на внесенные законопроекты по увеличению размеров фингарантий. В виртуальный спор вступают представители крупных туроператоров (в лице АТОРа), и среднего и мелкого турбизнеса (в лице РСТ). Смотрите в четверг выпуск с участием представителей АТОРа: Владимира Канторовича («КМП-групп») и Александра Сорокина («PAC-group»), имеющих, кстати, различную точку зрения на данный закон. Смотрите выпуск в рубрике «Особое мнение» по ссылке https://www.tourprom.ru/tv/. . Автор: