ФАС выразит своё отношение к поправкам по увеличению размера фингарантий

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) в ближайшее время выразит своё отношение к внесенным в Госдуму двум поправкам по увеличению размера фингарантий с 10 млн до 100 и 150 млн рублей соответственно. На эту тему в пятницу в ФАС прошло расширенное совещание со всеми заинтересованными организациями. При этом, если судить по предварительному сообщению, появившемуся на сайте ФАС, антимонопольщики скорее всего признают внесенные поправки вредными для туристического рынка, как сокращающие на нем конкуренцию и одновременно не защищающие в полной мере туристов. Совещание было действительно очень представительным, а его участники отражали совершенно разные позиции по рассматриваемому вопросу. Так, среди приглашенных на него были представители Госдумы, Минспорттуризма, Ростуризма, Общероссийской общественной организации «Опора России», Торгово-промышленной палаты (ТПП РФ), Российского Союза промышленников и предпринимателей (РСПП), Ассоциации туроператоров России (АТОР), Российского Союза Туриндустрии (РСТ), Всероссийского союза страховщиков (ВСС), Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП), Новосибирской Ассоциации туристских организаций, а также юридического агентства «Персона Грата». «Очень важно, что всем присутствующем на этом совещании представители ФАС дали высказаться, это говорит об их серьёзности в подходе к этой проблеме», - рассказал корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» Сергей Шпилько, президент РСТ. При этом безоговорочную поддержку внесённым законопроектам выразили лишь представители Госдумы. Представители Минспорттуризма еще ранее высказывались за комплексный подход к изменению законодательства (см. ленту новостей от 09.09.08), при котором одно лишь увеличение фингарантий проблемы защиты туристов не решит. Аналогичное мнение высказали и представители АТОРа. «Позиция РСТ известна: мы против плоской шкалы определения размеров фингарантий. На её порочность указывали и представители ФАС, которые подчеркнули, что этим летом у туристов «Детура» не было бы проблем с получением компенсаций, если бы при первоначальном принятии закона о фингарантиях разработчики прислушались бы к мнению ФАС и ввели бы дифференцированную шкалу», - добавил Сергей Шпилько. Любопытно, что подтвердилась информация о том, что внесенные поправки вообще не согласовывались с профильным министерством. В итоге, скорее всего, ФАС будет настаивать, чтобы законопроект рассматривался в Госдуме только после получения заключений по нему от профильных ведомств, а также от комитетов самой Думы. Так, уже сейчас на сайте ФАС появилась следующая фраза: «... заявленное увеличение финансовых гарантий <...> рублей не отвечает целям законопроектов, указанных в пояснительных записках, так как не защищает потребителей туристических услуг крупных компаний и, вместе с тем, для средних компаний создает несоразмерные реальным рискам барьеры для работы туроператоров на рынке туристских услуг». И хотя по заключению правового управления Госдумы, данные поправки к закону о туризме могут приниматься депутатами без согласования с Правительством, т.к. они не связаны с расходами из госбюджета, вряд ли к рекомендациям ФАС избранники народа не прислушаются совершенно...