Депутаты озаботились гидами, экотуризмом и электронной путевкой

Судьба электронной путевки, аттестация гидов, экологический туризм и другие темы обсуждались на очередном заседании подкомитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи. В заседании принимал участие в том числе куратор туризма в Минэке Сергей Галкин.

Заседание провел Сергей Кривоносов. Он обозначил, что практика привлечения к работе подкомитета профильных министерств и ведомств продолжится для совместной проработки законопроектов, до их внесения на рассмотрение нижней палаты парламента. В рамках совещания парламентарии озвучили перечень своих инициатив, вопросов и предложений по дальнейшему взаимодействию с министерством.

Так, депутат Дмитрий Ламейкин, член комитета Государственной Думы по контролю и регламенту, обозначил приоритеты работы по анализу правоприменительной практики законов в сфере индустрии туризма. Парламентарий озвучил результаты мониторинга работы закона о курортном сборе, принятом Государственной Думой РФ 19 июля 2017 года. «Введение эксперимента на первых этапах показало свою перспективность, нами совместно с Министерством РФ по делам Северного Кавказа выявлен ряд ограничений, которые нужно устранить, чтобы закон работал более эффективно», — сказал Дмитрий Ламейкин. Также депутат обозначил проблемы в отсутствии законодательного регулирования в сфере экологического туризма, деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.

Наталья Пилюс, член комитета Государственной Думы по культуре, также выразила обеспокоенность в связи с задержкой по срокам внесения в Государственную Думу правительственного законопроекта об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. «Законопроект ждет вся индустрия. Деятельность неквалифицированных гидов стала большой проблемой для крупных туристических центров нашей страны», — сказала Пилюс.

Депутат Марат Бариев, член комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, озвучил предложения по итогам заседания рабочей группы Совета при полпреде Президента РФ в Приволжском федеральном округе по вопросу развития в регионах ПФО внутреннего и въездного туризма, который прошел в Казани. Парламентарий обратил внимание замминистра на необходимость развития речного круизного судоходства и разработки новой редакции 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ». «Прошу включить в план мероприятий по реализации Стратегии-2035 это направление. Не нужно перегружать базовый закон о туризме поправками, ему необходима новая редакция», — подчеркнул Бариев, обозначив, что подкомитет по туризму готов подключиться к этой работе.

В ходе заседания Сергей Кривоносов озвучил информацию о поступивших предложениях от крупнейших туроператоров по работе «Электронной путевки» и отчетах по результатам тестирования ими системы за период с конца 2017 по начало 2018 года. Депутат констатировал, что в июле 2019 года вышли два постановления правительства по электронному документообороту и о функционировании «Электронной путевки». «На сегодняшний день новая тестовая версия «Электронной путевки» недоступна. С точки зрения регулятора организованного туризма, нами и участниками рынка поддерживается концепция обязательности использования информационной системы «Электронная путевка», — сказал парламентарий. «В связи с тем, что система планировалась к введению на рынок с января текущего года, но этого не произошло, предлагаю создать рабочую группу по мониторингу внедрения на туристский рынок такого инструмента защиты туристов, как «Электронная путевка», — заключил Кривоносов. Парламентарий также аргументировал свое предложение опасениями бизнеса и туристов в связи с возможной угрозой утечки персональных данных из системы, сложностями в ее интеграции на туристский рынок. Также Сергей Кривоносов рассказал о создании рабочих групп по совершенствованию законодательства в сфере экотуризма и автомототуризма на площадке Государственной Думы.

По словам заместителя министра экономического развития РФ Сергея Галкина, на площадке министерства формируется рабочая группа совместно с экспертным сообществом и Координационным советом по развитию туризма РФ по разработке плана мероприятий по реализации Стратегии развития туризма на период до 2035 года. На сегодняшний день уже сформировано более 630 мероприятий.