Торгуете авиабилетами? Готовьте ваши денежки!

Свершилось… Обязательная сертификация продаж авиабилетов восстановлена! Как и предсказывала инфогруппа «ТУРПРОМ» еще в декабре, чиновники не оставят попыток погреть руки на сертификации. Уж больно лакомыми кажутся финансовые потоки, сопровождаемые авиабилетный бизнес. А произошло вот что. В самый канун Новогодних праздников, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Николай Шипиль подписал приказ № 23 «Об организации работ в области обязательной сертификации». Документ опять навязывает сертификацию для «юридических лиц, обеспечивающих воздушные перевозки (осуществляющих продажу и бронирование пассажирских и грузовых перевозок, организационное обеспечение полетов воздушных судов)». Напомним историю этой проблемы. Первоначально, сертификация деятельности по продаже и бронированию авиаперевозок была введена приказом Федеральной службы воздушного транспорта РФ от 10.08.99. № 28. Любопытно, что уже изначально эти требования по сертификации противоречили российским законам. Более того, сертификация являлась одним из условий получения лицензии на продажу авиабилетов. При этом, в законе «О лицензировании отдельных видов деятельности» продажа авиабилетов не значилась. Год назад, после частного определения Верховного суда о незаконности лицензирования продажи авиабилетов, эти лицензии наконец были отменены. Более того, согласно закону «О техническом регулировании», который вступил в действие 1 июля 2003 г., «объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации». Как не трудно догадаться, продажа билетов является услугой, а не продукцией. Однако финансовые потоки от сертификации (а стоимость услуг по сертификации составляла от 50 тыс. руб. для мелких фирм, а иногда доходила до астрономической суммы в миллион рублей - в зависимости от количества кассовых точек у фирмы) видимо не давали некоторым чиновникам от авиации спокойно спать, поэтому требования по сертификации периодически возобновлялись. Однако, 14 декабря 2004 г. министр транспорта России Игорь Левитин приказом № 45, приводящим нормативные акты своего ведомства в соответствие с федеральным законом, отменил распоряжение № ШН-23-р Федерального агентства воздушного транспорта «Об организации работ в области обязательной сертификации». Это распоряжение, вышедшее 23 августа 2004 г., обязывало турфирмы сертифицировать продажи авиабилетов. И вот теперь опять все повторяется! Автор: