Новый бланк туристической путевки: вопросы и ответы

В связи с возникающими вопросами об использовании бланка строгой отчетности «Туристская путевка», а также в целях формирования единообразной правоприменительной практики, Ростуризм подготовил разъяснения для турагентств. Об этом - интервью с г-жой Назиной.

- Надежда Александровна, спасибо, что согласились ответить на самые злободневные вопросы российских турфирм касательно использования нового бланка туристской путевки. В редакции инфогруппы «ТУРПРОМ» попытались систематизировать поступившие от наших читателей вопросы. И первым будет вопрос об использовании этих бланков. В частности, как использовать турпутевку при использовании контрольно-кассовой техники (ККТ), при безналичных платежах, при оплате по кредитной карте.
- На самом деле, если внимательно изучить законы, то таких вопросов просто не возникло бы. Поэтому, прежде всего, давайте вспомним, что такое туристская путевка: это документ, содержащий условия путешествия, в том числе общую цену туристского продукта, и подтверждающий факт оплаты туристского продукта. Таким образом, туристская путевка является бланком строгой отчетности. Согласно пункту 2 статьи 2 закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники», турфирмы могут осуществлять наличные денежные расчеты или расчеты по платежным картам без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. А в соответствии с п. 2 Положения о бланках строгой отчетности, утвержденного Правительством 31 марта 2005 года за номером 171, туристская путевка приравнивается к кассовому чеку. Напомню, что кассовый чек – это первичный учетный документ, отпечатанный контрольно-кассовой техникой на бумажном носителе, подтверждающий факт осуществления наличного денежного расчета. Таким образом, согласно вышеприведенным нормам, а также Положению о бланках строгой отчетности, туристская путевка должна используется исключительно при осуществлении наличных денежных расчетов с населением или расчетов с использованием платежных карт БЕЗ применения контрольно-кассовой техники при оказании услуг населению. В этих случаях туристская путевка является неотъемлемой частью договора о реализации туристского продукта. При осуществлении денежных расчетов по договору о реализации туристского продукта в безналичной форме или с использованием контрольно-кассовой техники туристская путевка НЕ ДОЛЖНА применяться и, соответственно, не может являться неотъемлемой частью указанного договора.

- Надежда Александровна, часто задаётся такой вопрос: в законе о туризме указано, что в туристской путевке должны быть отражены основные условия путешествия туриста. Между тем, в новом бланке нет строк для указания страны пребывания, отеля, состава экскурсий и прочих условий поездки. Не будет ли это расцениваться проверяющими органами как нарушение закона «Об основах туристской деятельности»?
- Нет, не будет. Объясню почему. Нормы законодательства о бухгалтерском учете при регулировании отношений по использованию бланков строгой отчетности носят специальный характер и имеют приоритет перед соответствующими нормами законодательства Российской Федерации о туристской деятельности. Это относится, в частности, и к определению объема информации, содержащейся в бланках строгой отчетности. Поэтому информация об условиях совершения путешествия, согласно п. 5 Положения о бланках строгой отчетности, не может являться обязательным реквизитом туристской путевки.

- Очень животрепещущий вопрос: до сих пор многие турфирмы не заказали себе бланки путевок, ожидая официальных разъяснений того, как печатать новые бланки – с защитой от подделки и, соответственно, в лицензионных типографиях, либо без такой защиты, зато в любой типографии и по сходной цене. Поясните?
- Напомню, что согласно Постановления Правительства РФ № 15 от 16 января 2007, под защищенной полиграфической продукцией понимается полиграфическая