Хотельеров Сочи переклассифицируют
Все отели Сочи к Зимним Олимпийским Играм 2014 года должны пройти обязательную классификацию, сообщил на прошлой неделе на пресс-конференции в Москве мэр города-курорта Анатолий Пахомов. По его словам, это коснется не только обычных средств размещения, но и мини-отелей города. Однако юристы обращают внимание на то, что пока требование местных властей об обязательной классификации отелей является незаконным.
«Отели, которые будут задействованы в проведении Олимпиады, должны быть классифицированы», - цитирует Анатолия Пахомова ИА «Интерфакс». Сейчас в Сочи 34 тыс. мест в гостиницах 2-3*, большинство из которых пока не имеют классификации, а всего к Олимпиаде нужно иметь 42 тыс. мест, добавил чиновник. Он подчеркнул, что в Сочи еще нужно построить гостиницы на 8 тыс. мест уровня 4-5*. «Эти отели появятся в Имеретинской низменности, а также три отеля категории 5* и один отель 4* будут построены в центре Сочи», - пояснил мэр города, добавив, что также несколько новых отелей уровня 4* появятся в Красной Поляне. По его словам, в настоящий момент в Сочи имеется около 800 мест в гостинцах уровня 5* и около 1 тыс. мест в гостинцах уровня 4*. Чиновник также отметил, что в советский период в Сочи было 200 тыс. мест в различных средствах размещения. «После классификации, с учетом мини-отелей, количество мест может составить около 500 тыс.», - уточнил мэр.
Стоит добавить, что идею добровольно-принудительной классификации сочинские власти озвучили ещё в январе. «В январе на туристической выставке в Сочи Анатолий Пахомов однозначно дал понять местным хотельерам, что тем из них, кто не захочет проходить классификацию, будет в дальнейшем довольно сложно работать в городе. Ничем другим, как неприкрытым административным давлением это назвать нельзя», - рассказал корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» на условиях анонимности один из участников сочинского туррынка. Впрочем, юридически у властей нет инструмента, принуждающего хотельеров проходить классификацию.
«В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ» классификация объектов туристской индустрии, включая гостиницы и иные средства размещения, осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма – то есть Министерством спорта, туризма и молодежной политики. А в настоящее время классификация гостиниц осуществляется на добровольной основе», - сообщила Марина Новикова, исполнительный директор юридического агентства «Визит». Требование о прохождении средствами размещения процедуры классификации в обязательном порядке должно быть закреплено в соответствующем нормативном акте федерального уровня. До принятия такого документа нет правовых оснований для исполнения такого указания местных властей, подчеркнула эксперт. Более того, наиболее смелые хотельеры могут попытаться отстоять свои права в суде. «Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации акты государственных органов или органов местного самоуправления, не соответствующие закону и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными», - добавила Марина Новикова.
Впрочем, не прошедшие классификацию отели лишатся со стороны МОК (Международный олимпийский комитет) права размещать у себя официальных гостей Олимпиады. «Гостиницы, не прошедшие классификацию к Зимним Олимпийским Играм 2014 года, возможно будут исключены МОКом из списка претендентов на размещение туристов на время Олимпиады», - сообщил Сергей Ромашкин, гендиректор туркомпании «Дельфин». Более того, эксперт не исключает того, что мэр Сочи сможет добиться на законодательном уровне перевода процедуры классификации отелей из добровольной в обязательную.
